习近平总书记强调，教师是教育发展的第一资源。近年来，青岛市市南区将教师作为“立教之本、兴教之源”，结合“县管校聘”改革，引导广大教师践行教育家精神，深入开展以提升教师能力、激发教师活力为核心的“两力”工程强师行动，以加强教师交流为着力点，推进教师资源优质均衡配置，盘活全区教师队伍，全面夯实全区教育工作基础，助力基础教育优质资源倍增再上新台阶。
一、坚持整体谋划，全面提升教师交流工作质效
一是坚持顶格协调推进。出台《关于市南区全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，紧扣广大教师最关心、最直接、最现实的问题，找准教师交流工作的突破口和着力点，细化分工，明确路线图、任务书、时间表和责任人，全方位做实顶层设计，为推进教师交流工作提供强有力的政策支持。
二是坚持部门协同推进。建立编制、人社、财政、教育部门联动机制，定期会商研判，解决教师交流工作中的具体问题；教育部门在编制、人社部门核定的全区教师编制总量、岗位总量内进行自主调配，财政部门对教师队伍建设所需资金予以足额保障。在教育系统内部，人事管理部门会商教研、科研部门，根据各学校学科建设、教师素养等情况，对教师进行精准调配。将齐鲁名师、省特级教师等优秀教师交流到对应学科相对薄弱的学校，有效提升学科建设水平。
三是坚持学校主责推进。明确各学校主要领导是教师交流工作的第一责任人，学校成立由班子成员、中层干部、教师代表组成的工作专班，一方面加强教师交流政策宣传，引导教师观念从“学校人”向“学区人”、“集团人”、“系统人”转变；另一方面通过交流座谈、个别谈话等方式，精准了解教师交流意愿，及时回应教师需求心声。
二、确保靶向精准，助力基础教育优质师资倍增
一是学区共享教师助力优质均衡。在全省率先创设教师学区共享机制，将全区中小学划为六大学区，破“校属”壁垒变学区“共享”。近年来，16个学科近百名初中教师到学区内小学进行跨学段授课。“共享”教师撬动了区域教育高质量优质均衡发展的杠杆，一定程度上纾解了小学教师结构性缺员问题，提高了学区内初小衔接、学科教学质量，优化教师队伍结构的同时提高了人才使用率，相关典型经验在《中国教育报》推广。
二是集团共享教师助力强校提质。通过优化集团化办学、强校提质项目，落实教师共联共育、共享共赢，实现了优质教育资源全域覆盖，加快了优质教育资源增值速度和教师专业成长速度。如青岛二十六中作为核心校，向成员校青岛五中交流了5名具有市级荣誉称号、高级职称的优秀教师，其中2名教师已担任学科教研组长，有效助力集团内每所学校都成为老百姓家门口的好学校。目前，区内12个教育集团均组建教师成长共同体，组织国家级教学名师、省特级教师、正高级教师在内的60余名优秀教师参与集团共享，培育42项初中优秀教学法，学科质量检测各项数据同比显著提高。
三是教师异地援派助力专业成长。近年来，共派出46名支教教师，七批66名优秀教师、两批次教研员到甘肃、新疆等受援地支教送教，市南“最优教育”辐射带动西部教育高质量发展的同时，部分教师还通过担任受援地的学科教研员、定期开展专题讲座和学科培训等，实现教学相长，促进自身专业成长。
三、加大保障力度，增添教师交流工作强劲动力
一是创设激励政策，让教师热情“涨”起来。在职称评定、岗位竞聘时给予交流教师加分奖励；在评优树先、岗位晋升、年度考核时，优先考虑在教师交流工作中作用发挥好的优秀教师，区域教师交流积极性明显增强。近五年共交流教师696名，超过教职工总数的四分之一，其中骨干教师占73.3%，高级教师超两成，近五年交流人数较以前交流人数增长107%，有效促进了区域优质师资均衡布局。
二是灵活放权赋能，让教师交流“活”起来。赋予学校更多自主权，制定人性化交流政策，提前一年告知下一年度教师交流计划，限定每年每校交流教师人数上限，对于按照政策应该交流教师人数超出上限的，允许学校三年内分批次交流，让学校在师资安排和梯队建设上更加有的放矢。同时，全职全岗全责完成为期两年交流工作的共享教师，今后六年内可不再交流，保证双方学校均能共享优质师资，杜绝“削峰填谷”现象，有效促进区域教育优质均衡高位发展。
